城市綠線(xiàn)管理辦法
中華人民共和國建設部令
第112號
《城市綠線(xiàn)管理辦法》已在2002年9月9日建設部第63次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現給予發(fā)布,自2002年11月1日起施行。
部長(cháng) 汪光燾
二○○二年九月十三日
城市綠線(xiàn)管理辦法
第一條為建立并嚴格實(shí)行城市綠線(xiàn)管理制度,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng )造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續發(fā)展,根據《城市規劃法》、《城市綠化條例》等法律法規,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)城市綠線(xiàn),是指城市各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)。
本辦法所稱(chēng)城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。
第三條城市綠線(xiàn)的劃定和監督管理,適用本辦法。
第四條國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國城市綠線(xiàn)管理工作。
省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的城市綠線(xiàn)管理工作。
城市人民政府規劃、園林綠化行政主管部門(mén),按照職責分工負責城市綠線(xiàn)的監督和管理工作。
第五條城市規劃、園林綠化等行政主管部門(mén)應當密切合作,組織編制城市綠地系統規劃。
城市綠地系統規劃是城市總體規劃的組成部分,應當確定城市綠化目標和布局,規定城市各類(lèi)綠地的控制原則,按照規定標準確定綠化用地面積,分層次合理布局公共綠地,確定防護綠地、大型公共綠地等的綠線(xiàn)。
第六條控制性詳細規劃應當提出不同類(lèi)型用地的界線(xiàn)、規定綠化率控制指標和綠化用地界線(xiàn)的具體坐標。
第七條修建性詳細規劃應當根據控制性詳細規劃,明確綠地布局,提出綠化配置的原則或者方案,劃定綠地界線(xiàn)。
第八條城市綠線(xiàn)的審批、調整,按照《城市規劃法》、《城市綠化條例》的規定進(jìn)行。
第九條批準的城市綠線(xiàn)要向社會(huì )公布,接受公眾監督。
任何單位和個(gè)人都有保護城市綠地、服從城市綠線(xiàn)管理的義務(wù),有監督城市綠線(xiàn)管理、對違反城市綠線(xiàn)管理行為進(jìn)行檢舉的權利。
第十條城市綠線(xiàn)范圍內的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等,必須按照《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》、《公園設計規范》等標準,進(jìn)行綠地建設。
第十一條城市綠線(xiàn)內的用地,不得改作他用,不得違反法律法規、強制性標準以及批準的規劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設。
有關(guān)部門(mén)不得違反規定,批準在城市綠線(xiàn)范圍內進(jìn)行建設。
因建設或者其他特殊情況,需要臨時(shí)占用城市綠線(xiàn)內用地的,必須依法辦理相關(guān)審批手續。
在城市綠線(xiàn)范圍內,不符合規劃要求的建筑物、構筑物及其他設施應當限期遷出。
第十二條任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構成破壞的活動(dòng)。
近期不進(jìn)行綠化建設的規劃綠地范圍內的建設活動(dòng),應當進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析,并按照《城市規劃法》的規定,予以嚴格控制。
第十三條居住區綠化、單位綠化及各類(lèi)建設項目的配套綠化都要達到《城市綠化規劃建設指標的規定》的標準。
各類(lèi)建設工程要與其配套的綠化工程同步設計,同步施工,同步驗收。達不到規定標準的,不得投入使用。
第十四條城市人民政府規劃、園林綠化行政主管部門(mén)按照職責分工,對城市綠線(xiàn)的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并向同級人民政府和上級行政主管部門(mén)報告。
第十五條省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)應當定期對本行政區域內城市綠線(xiàn)的管理情況進(jìn)行監督檢查,對違法行為,及時(shí)糾正。
第十六條違反本辦法規定,擅自改變城市綠線(xiàn)內土地用途、占用或者破壞城市綠地的,由城市規劃、園林綠化行政主管部門(mén),按照《城市規劃法》、《城市綠化條例》的有關(guān)規定處罰。
第十七條違反本辦法規定,在城市綠地范圍內進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的,由城市園林綠化行政主管部門(mén)責令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條違反本辦法規定,在已經(jīng)劃定的城市綠線(xiàn)范圍內違反規定審批建設項目的,對有關(guān)責任人員由有關(guān)機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條城鎮體系規劃所確定的,城市規劃區外防護綠地、綠化隔離帶等的綠線(xiàn)劃定、監督和管理,參照本辦法執行。
第二十條本辦法自二○○二年十一月一日起施行。